LAPORAN PERKEMBANGAN PROGRAM BEASISWA DOLPHIN

(Periode: Februari - April 2008)

                                                                       SERIKAT PEKERJA (TRADE UNION)

PT. JAKARTA INTERNATIONAL CONTAINER TERMINAL

Sekretariat :

                         Gate House 2nd fl. Jl. Sulawesi Ujung No. 1 Tanjung Priok, Jakarta Utara  

PENDAHULUAN

Project beasiswa dolphin setelah melewati masa uji coba implementasi selama satu tahun dan dirasa cukup efektif untuk membantu anak-anak buruh TKBM yang mengalami kerentanan putus sekolah dalam mendapatkan hak dasar pendidikan, SP JICT merasa perlu untuk membuat project ini menjadi program yang berkelanjutan, yang tujuannya agar anak dapat menuntaskan pendidikannya minimal setingkat SLTA. Untuk itu pada tanggal 9 April 2008 lalu SP JICT meresmikan program beasiswa dolphin dengan mengadakan kegiatan peluncuran program yang dihadiri oleh para stakeholders terkait.

Pada tahun 2008 ini, seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk miskin di Jakarta Utara dalam kurun waktu dua tahun terakhir yaitu dari sekitar 31.000 keluarga pada tahun 2005 menjadi 55.000 keluarga atau sekitar 220.000 jiwa atau bertambah 24.000 keluarga (sekitar 77,4 persen) pada awal tahun 2008. Permohonan masyarakat yang mengajukan anaknya untuk menjadi anak asuh program beasiswa dolphin semakin meningkat, hal tersebut terbukti dengan seringnya para buruh TKBM yang mendatangi sekretariat program dolphin dengan memohon agar anak mereka mendapatkan beasiswa dari SP JICT.

Hal ini merupakan sebuah tantangan berat bagi SP JICT, untuk bisa memenuhi permintaan masyarakat khususnya buruh TKBM tersebut, serta kedepan untuk bisa membuat program dolphin menjadi semakin besar dan bertambah kuat, karena gerakan perekrutan orang tua asuh selama ini berjalan sangat lamban. Sebetulnya peduli terhadap pendidikan berarti mempersiapkan generasi bangsa yang unggul dan berkualitas sehingga bangsa Indonesia tetap memjadi bangsa yang bermartabat di kancah persaingan global. Untuk itu sekiranya gerakan orang tua asuh dari karyawan PT JICT tidak bisa dikembangkan maka solosinya program beasiswa ini harus bisa di cover oleh perusahaan.

CAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAM

Kegiatan Dan Hasil : 

MASALAH DAN TANTANGAN PROGRAM

1. Koordinasi orang tua anak dan dolphin kurang lancar terbukti masih saja terjadi overlapping pembayaran beasiswa di sekolah. Hal ini disebabkan karena petugas pembayaran beasiswa dilapangan hanya 1 orang sehingga selesai pembayaran ke sekolah petugas tidak memberitahukan ke orang tua anak dan atau sebaliknya.

2. Ketidak aktifan para pengurus SP JICT yang dulunya pada awal pelaksanaan program sangat aktif, membuat pembayaran beasiswa ke sekolah kurang lancar. Dan jadual yang dibuat selama ini tidak bisa berjalan.

3. Image masyarakat umum terhadap program dolphin adalah program yang besar karena yang mereka tahu PT. JICT adalah perusahaan besar, mereka tidak peduli yang melaksanakan program dolphin sebenarnya adalah SP JICT, yang merupakan sebuah kumpulan para pegawai atau karyawan yang ada di lingkup PT. JICT. Ketika kita di tanya berapa anak asuh yang sudah mendapatkan beasiswa lalu kita kasih jawaban 50 anak, mereka agak tersenyum menyindir sambil bergumam dalam hati masak perusahaan sebesar JICT hanya 50 anak yang dikasih besiswa.

4. Prosedur pencairan dana beasiswa dari rekening SP JICT terkadang agak berbelit dan perlu waktu. Hal ini sedikit agak mengganggu kelancaran pembayaran beasiswa ke sekolah, dan juga bila ada orang tua asuh dari luar PT. JICT tidak bisa secara langsung transfer ke program dolphin SP JICT.

REKOMENDASI

1. Memperbaiki dan menjalankan sistem koordinasi pembayaran beasiswa antara orang tua anak asuh dan petugas lapangan program dolphin.

2. Berhubung anak asuh dan orang tua asuh pada bulan Mei 2008 mulai bertambah maka di pandang perlu untuk menambah staf lapang 1 orang.

3. Kalau SP JICT menginginkan program dolphin ke depan bisa cepat berkembang dan menjadi besar maka program beasiswa dolphin harus diusahakan untuk di cover oleh perusahaan karena mobilisasi orang tua asuh dari orang ke orang sangat lambat sekali dan susah.

4. Membuka rekening baru khusus program dolphin SP JICT untuk memperlancar proses penyaluran beasiswa.

Jakarta, 23 April 2008,

TTD

Mustakim

Dolphin Program Manager

Catatan Perjalanan Satyo Utomo, Kabid Humas SPJICT ke Timor Leste

“Tyo! Kamu harus berangkat ke Timor Leste…” instruksi dari orang nomor satu di serikat pekerja PT. JICT Bung Hazris Malsyah siang itu terasa menyentak hati. Betapa tidak, pergi ke Timor Leste, sebuah negara baru yang dulu bernama Timor Timur itu tentu cukup menakutkan pada awalnya. Apalagi kerusuhan dan unstabilitas ekonomi serta politik belum pulih benar di negara tersebut. Seribu kekhawatiran pun berkecamuk. Bagaimana jika mereka tahu yang datang adalah orang Indonesia? Bagaimana jika saat berada di sana kerusuhan kembali pecah?

Tak urung, berbagai pertanyaan menggelayuti pikiran dan sangat mengganggu. Apalagi mengingat saat itu adalah hari terakhir sebelum saya dan rombongan serikat pekerja berencana melakukan study banding ke Northport Portkelang, Malaysia dan PSA Singapura. Alhasil, tugas yang mendadak ini tentu saja cukup menguras mental saya.

Sebagai sebuah tugas, tentu tak ada alasan bagi saya menolaknya. Apalagi tugas itu didelegasikan ITF (International Transport Worker Union) kepada SPJICT untuk memberi pelatihan dan seminar tentang Safety Port atau Keselamatan dan Kesehatan Kerja di pelabuhan. Sesuai perintah, saya pun melaksanakan tugas tersebut dan berangkat ke Timor Leste.

Dalam tempo kurang dari 4 hari, saya mempersiapkan materi safety untuk 3 jam presentasi yang saya bawakan nanti. Beberapa teman mulai sibuk mengusik, ada yang memberi semangat dan tidak sedikit yang menggoda.

“Kamu harus bangga. Ini adalah kesempatan emas bagi serikat pekerja dua negara” kata seorang teman.

” Jangan khawatir, nanti pinjam saja rompi anti peluru tentara UN ” goda yang lain.

Yang justru membuat kalut adalah sikap isteri saya yang menangis mengkhawatirkan kondisi keselamatan saya di sana. Ini memang wajar mengingat siaran TV tanggal 22 Juli 2007 itu menyiarkan kerusuhan yang kembali pecah di kota Dili, Timor Leste.

Praktis, saat berada di Nothport Portkelang, Malaysia, pikiran dan tenaga saya tercurah pada persiapan materi yang hendak saya bawakan di Dili. Ini membuat cahaya Twin Tower Petronas tidak bisa saya nikmati dengan sepenuh hati ketika berada di tempat itu.

Tanggal 25 Juli 2007, saya berpisah dengan rekan-rekan yang berencana melanjutkan perjalanan ke Singapura. Sementara saya terbang dengan maskapai Malaysia Airlines menuju pulau Dewata, Bali. Untuk kemudian keesokan harinya saya berangkat ke Dili dengan pesawat Merpati Nusantara Airlines. Memang penerbangan dari dan ke Timor Leste hanya bisa melalui satu pintu yakni melalui bandara Ngurah Rai, Bali.

Di Bali saya bertemu dengan Mark Davis, seorang ITF Development Programme yang berasal dari New Zealand. Beliau memberi arahan dan bekal sehubungan dengan rencana saya memberikan presentasi di Timor leste.

Waktu menunjukan pukul 13.00 WIT saat pesawat yang saya tumpangi mendarat di bandara Dili, sesaat kaki saya menjejakkan tanah yang tampak di landasan parkir adalah beberapa helikopter jenis Blackhawk milik tentara Australia serta sebuah pesawat yang juga milik Australia serta dijaga beberapa tentara dengan senjata lengkap dan mengenakan rompi anti peluru pula. Tak terasa peluh mulai turun membasahi kening, apalagi matahari bersinar terik. Ah, Dili memang kota yang sangat gersang serta kering.

Selesai menyelesaikan administrasi saya beranjak keluar bandara. Di halaman depan bandara saya bertemu dengan beberapa orang yang ternyata para petinggi KSTL atau federasi serikat pekerja Timor Leste. Selanjutnya setelah berbasa-basi sejenak, saya mendapat kalungan selendang atau biasa disebut Teis yang becorak bendera Timor Leste serta mendapat tarian selamat datang. “Wah, seperti tamu negara aja,” banggaku dalam hati.

Untuk lebih mengakrabkan suasana, mereka yang menjemput kupanggil kupanggil dengan sebutan “Brother….” Panggilan khas sesama serikat pekerja dunia. Brother Ziko, Paulino da Costa dan Rigo Monteiro.

Dari bandara sampai hotel, saya naik mobil milik UN (United of Nation) dengan kawalan beberapa tentara UN. Setibanya di hotel, keamanan saya diserahterimakan ke Tentara Falintil/Fretilin Timor Leste.

Hari pertama tiba di Dili, kegiatan saya hanya makan dan jalan-jalan di seputar kota Dili serta mengunjungi kantor pusat KSTL. Tetapi saat bertemu panitia pelatihan dan seminar saya sangat terkejut, ternyata saya adalah pembicara tunggal dalam seminar tersebut alias tidak ada lagi yang jadi pembicara. Jujur saja, ini membuat saya cukup panik. Apalagi materi presentasi yang saya siapkan hanya untuk 3 jam saja. Sehingga malamnya saya harus lembur sampai jam 3 pagi membuat beberapa meteri tambahan untuk 2 hari penuh. Untungnya saya membawa laptop milik union JICT, yang di dalamnya terdapat banyak modul pelatihan dan presentasi.

Tanggal 27 Juli 2007, saya mulai memberikan presentasi dan pelatihan tentang K3 dan keselamatan pada umumnya. Para peserta yang berjumlah 20 orang, umumnya terdiri dari orang tua yang usianya 10 tahun di atas saya. Mereka mayoritas bekerja sebagai tenaga kerja bongkar muat yang berada di bawah UMTTL atau Serikat Pekerja Maritim Timor Leste. Dalam memberikan materi saya menggunakan Bahasa Indonesia, karena memang saya tidak memahami bahasa Portugal dan Tetum atau bahasa lokal yang saat ini digunakan rakyat Timor Leste.
Pada hari pertama memberi seminar saya mendapati rendahnya kesadaran dan pengetahuan mereka akan K3 dan budaya keselamatan. Hal ini sangat dimaklumi mengingat tuntutan hidup mengharuskan mereka bekerja guna mendapat uang untuk makan. Sehingga kaidah keselamatan tidak mereka pedulikan. Dan ini merupakan tantangan yang luar biasa bagi saya untuk menggugah cara pandang mereka tentang pentingnya K3.

Seminar hari pertama berakhir pukul 18.30 WIT, selanjutnya acara hari itu digunakan oleh panitia untuk mengajak saya menikmati suasana malam kota Dili di malam hari sambil makan malam di sebuah rumah makan eks gedung BCA Dili sebelum referendum. Suasana kota Dili di atas jam 6 sore bak kota mati. Yang terlihat hanya patroli tentara UN dan polisi yang tampak lalu lalang. Angkutan umum pun berhenti beroperasi menjelang magrib, sepertinya roda ekonomi dan sosial masyarakat Timor Leste belum pulih benar.

Keesokan harinya (28 Juli 2007), hari kedua seminar saya gunakan untuk membuat kampanye “Safety Work” bagi peserta, tujuannya agar peserta nanti dapat menjadi juru kampanye safety di Timor Leste. Para panitia tampaknya puas dengan program dadakan yang saya buat, apalagi diakhir seminar para peserta dengan kesadarannya sendiri mengikrarkan diri dengan 4 komitmen bersama, yakni :
1.Para pekerja di pelabuhan Dili akan menolak pekerjaan
yang berbahaya dan tidak memenuhi kaidah keselamatan
kerja.
2.Para pekerja akan mengenakan alat keselamatan kerja tanpa
pengecualian
3.Mengutamakan keselamatan dalam setiap pekerjaan
4.Meningkatkan solidaritas serikat pekerja

Selanjutnya saya bersama peserta membuat program kampanye K3 bagi pekerja di pelabuhan Dili serta program evaluasinya.

Seminar berakhir pukul 16.00 WIT, diakhiri dengan penyampaian kesan dan pesan baik dari peserta maupun panitia. Secara umum seluruh peserta menyatakan puas dan menginginkan program lanjutan. Yang membuat saya terharu, mereka meminta saya kembali ke Timor Leste untuk membawakan materi lanjutan. Tidak hanya itu, beberapa peserta yang sudah cukup lanjut usia sempat menangis mengingat kami akan segera berpisah. Seorang di antaranya menyatakan kehadiran dan pendekatan yang saya lakukan merubah kondisi hatinya yang sebelumnya anti Indonesia. Sungguh terharu saya mendengar penuturan mereka.

Kepada peserta saya berpesan untuk menjaga kekompakan dan solidaritas dengan serikat pekerja dan menjunjung tinggi keselamatan kerja. Selepas seminar, saya kembali dibawa panitia ke daerah perbukitan disekitar kota Dili, bahkan saya sempat mengunjungi rumah presiden of Timor Leste, Bapak Ramos Horta. Sayangnya yang bersangkutan sedang melaksanakan kunjungan dinas ke Australia. Suasana dan pemandangan kota Dili dilihat dari atas perbukitan sangatlah indah tak kalah dengan pemandangan Puncak. Mungkin bedanya udara Timor Leste sangat panas dan kering.
Pada malam harinya dilajutkan dengan jamuan besar dengan segenap panitia dan petinggi KSTL dan UMTTL. Pesta barbeque ditemani wine Perancis dan Portugal sangat menggugah selera. Apalagi pesta dilakukan di restoran terbaik pinggir pantai. Suasana persaudaraan sebagai sesama serikat pekerja dunia membuat kami larut dalam kegembiraan, menghilangkan perbedaan yang ada di antara kami.

Tanggal 29 Juni 2007, jam masih menunjukan pukul 7 saat saya dijemput untuk persiapan kembali ke Bali. Pesawat memang berangkat jam 12 Siang, namun para sahabat Timor Leste saya mengajak saya kembali jalan-jalan ke wilayah pantai di sisi lain kota Dili. Ternyata saya sangat takjub, pemandangan indah dangan pasir putih dihadapkan dengan hamparan air laut berwarna hijau muda dan biru tua. Jauh lebih indah dari Kuta dan Sanur di Bali serta jauh lebih asri, sunyi, tidak ada wisatawan. Sungguh tempat yang nyaman dan saya menyesal tidak menambah hari saya untuk stay di Dili.

Siang harinya saya sudah cek in di Bandara eks Comoro Dili, ternyata pesawat saya delay selama 8 jam. Akibatnya saya tertahan di bandara yang masih rusak, ada beberapa lubang bekas peluru, AC yang tidak dingin sampai tidak ada air sama sekali di toiletnya membuat saya tersiksa sekali. Namun kenangan beberapa hari di Dili adalah kenangan yang tak terlupakan dalam hidup.
Berbekal semangat persahabatan saya meninggalkan Timor Leste, namun saya berjanji suatu ketika saya akan kembali untuk menikmati indahnya pantai Dili, panorama perbukitannya, dan yang pasti mengunjungi sahabat serikat pekerja di sana. Adios Amigos***

Menepis Anggapan Win Or Lose  

Jumat (16/11) yang lalu, tidak kurang dari 100 orang memenuhi ruang rapat PT JICT. Selain karyawan PT JICT, di antara yang hadir tampak Ketua SPJICT Hazris Malsyah, Presiden Direktur PT JICT Bambang Bhakti, serta Kepala Suku Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Jakarta Utara Ir Saut MP Tambunan, MM, serta undangan perwakilan serikat pekerja (SPTPK Koja, SP MTI serta SP Pelindo Cabang Tanjung Priok).

Kepada PORTrait Wakil Ketua SPJICT, Dardo Pratistyo, menyebutkan agenda tunggal hari itu penandatanganan Perjanjian Kerja Bersama (PKB). Acara itu, menurutnya, merupakan hasil akhir dari proses perundingan yang sudah berlangsung sekitar tiga bulan antara SPJICT dengan Manajemen PT JICT mengenai PKB.

 Sementara itu, dalam sambutannya Presdir PT JICT Bambang Bhakti mengatakan proses perundingan antara Tim SPJICT dengan pihak manajemen merupakan dinamika organisasi. Ia pun menambahkan poin-poin yang berhasil disepakati dalam PKB merupakan kemenangan bersama. Ia pun menepis anggapan win or lose dalam perundingan tersebut. 

“Win or lose hanya ada dalam pertandingan olah raga. Di dunia bisnis tidak ada win or lose. Begitu pun istilah zero sum game  hanya ada dalam pertandingan olah raga,” katanya.

Ia pun menyebutkan bahwa pada dasarnya proses perundingan yang sudah dilakukan kedua belah pihak dilandasi perbedaan namun dalam konteks yang saling membutuhkan. Pada bagian lain sambutannya, ia mengajak keluarga besar PT JICT untuk bersama-sama memajukan perusahaan ini dengan memberi teladan kepada para customer. Apalagi sebagai pemimpin pasar di Indonesia, keteladanan itu amat diperlukan di tengah persaingan yang semakin tinggi dan kondisi ekonomi yang terus membaik.

“Mari kita utamakan kepuasan pelanggan. Bila kita berhasil membesarkan kue kita, potongan kue yang akan kita dapatkan juga semakin besar,” katanya.

PKB keempat

Sedangkan dalam sambutannya, Ketua SPJICT Hazris Malsyah mengungkapkan PKB yang ditandatangani pada hari tersebut merupakan PKB keempat sejak berdirinya SPJICT. Ia mengakui, proses perundingan PKB ini memakan waktu cukup lama sekitar tiga bulan. Semua itu, menurutnya, menjadi bukti komitmen SPJICT untuk meningkatkan kesejahteraan pekerja. Tentang lamanya proses perundingan, Hazris menyebutkan hal itu juga tidak terlepas dari kewenangan yang dimiliki Tim Perunding Manajemen PT JICT sendiri.

“Bila diibaratkan, Tim Perunding Manajemen PT JICT itu seperti tim penyelam dari marinir yang bertugas menyeberangi selat Sunda, lautnya cukup dalam dan ikannya ganas-ganas,” katanya disambut tawa undangan yang hadir saat itu. Namun sayangnya, menurut Hazris, kaki tim penyelam tersebut justeru diikat sehingga menjadi sulit bergerak.

Karena alotnya perundingan, potensi konflik antara pekerja dan manajemen pun nyaris terjadi. Namun, dengan menyitir kisah tentang Nabi Sulaiman dan dua orang ibu yang memperebutkan bayi, konflik tersebut bisa diakhiri dengan kesadaran bahwa pekerja memiliki tanggung jawab yang besar untuk terus menjaga kelangsungan operasional perusahaan.

Meski sudah berjuang maksimal, Hazris mengakui dari semua poin yang diajukan, terdapat satu poin yang belum berhasil direalisasikan yakni kepemilikan saham perusahaan oleh pekerja. Tapi ia berjanji di PKB berikutnya, pihaknya akan terus berupaya agar poin tersebut bisa disepakati.

“Saya ucapkan terima kasih dan juga sekaligus meminta maaf kepada Tim Perunding dari Manajemen PT JICT bila selama masa perundingan tersebut ada hal yang kurang berkenan,” katanya seraya menyebut nama H Suparyo sebagai Ketua Tim Perunding Manajemen PT JICT.

Mengakhiri sambutannya, ke depan Hazris berharap poin-poin tentang kesejahteraan pekerja juga berlaku bagi SP-SP yang lain di wilayah Pelabuhan Tanjung Priok. Ini, menurutnya, sebagai konsekuensi dari jenis pekerjaan dan industri yang sama.

Sementara itu, Kepala Suku Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Jakarta Utara, Ir Saut MP Tambunan, MM mengaku amat mengapresiasi hasil-hasil PKB antara SPJICT dan manajemen PT JICT. Ia berharap proses perundingan PKB tersebut juga diikuti perusahaan lain dalam mencapai kesepakatan. Ia juga mengakui dalam proses tersebut memang selalu muncul pro dan kontra. Dan untuk lebih mengoptimalkan implementasi PKB tersebut, ia menyarankan untuk segera dibuat Juklak sehingga lebih jelas dalam pelaksanaannya.

“Janganlah dalam implementasinya itu terkesan mencari kelemahan dari masing-masing pihak,” tegasnya.

Pada akhirnya ia berharap, sebagai perusahaan internasional, semua pihak di JICT bersama-sama mematuhi PKB tersebut sehingga tidak memunculkan masalah.***

Pasal-Pasal Penting PKB

 Di antara sekian banyak kesepakatan yang tertuang dalam PKB, ada sejumlah poin yang cukup urgen untuk dicermati. Pertama, seluruh pajak penghasilan (PPh 21) ditanggung perusahaan. Kedua, terhitung mulai bulan Oktober 2007, tunjangan transportasi naik 20% untuk masing-masing grade. Terhitung mulai tahun 2008, penyesuaian terhadap besaran tunjangan transportasi juga dilakukan setiap tahun berdasarkan inflasi, kenaikan harga BBM serta data YLKI. Ketiga, tunjangan hari raya (THR)  untuk dua tahun ke depan (2008 dan 2009) ditetapkan masing-masing 2 serta 2,5 kali upah pokok atau terjadi kenaikan 53% dari tahun sebelumnya. Keempat, terhitung mulai Januari tahun 2009, tunjangan cuti tahunan naik sebesar 0,5% kali upah pokok. Kelima, bantuan dan santunan untuk masing-masing item seperti aksesoris dinas, khitanan, persalinan serta pernikahan mengalami kenaikan antara 33% hingga 150%. Begitu pun untuk santunan kematian. Keenam, besaran serta mekanisme bantuan untuk pendidikan anak pekerja diatur dalam SK Direksi. Ketujuh, untuk tunjangan makan mengalami kenaikan sebesar 50% dan tunjangan transportasi family day sebesar 21% dari sebelumnya.Itulah beberapa poin penting yang terdapat dalam PKB 2007-2009.  Dengan telah ditandatanganinya PKB ini tentunya bersifat mengikat kedua belah pihak (pekerja dan manajemen). Komitmen serta konsistensi semua pihak untuk melaksanakan hak-hak dan kewajibannya tentu amat berperan dalam meningkatkan kinerja perusahaan sehingga kesepakatan yang tertuang dalam PKB bisa diimplementasikan secara utuh. Bravo!***  

Lokalatih Disain Manajemen dan Evaluasi (DME) yang digagas SPJICT dilaksanakan selama tiga hari (tanggal 12 hingga 14 Maret 2007) di Prima Resort, Cisarua, Bogor, telah menghasil­kan tiga program antara lain pendi­di­kan, kesehatan, dan pemberda­yaan masyarakat.

Dalam pidato pembukaan DME, Presiden IPWA, Hanneman Suria me­ngatakan, pihaknya sangat respek de­ngan sistem pemberdayaan para buruh melalui lokalatih ini. “Ya, saya sadari, bagaimana bisa memberdayakan ka­wan-kawan buruh, kalau kita tidak cer­das dan pintar. Sejak dulu saya meng­ha­rapkan agar serikat pekerja itu lebih tampil konseptual. Tampil otot bukan tidak boleh, tapi harus dikaitkan dengan otak kita,” ungkap Hanneman Suria.

Hanneman mengharapkan, agar benar-benar memahami untuk kese­jah­teraan kaum buruh. Meski memiliki banyak kelemahan, Hanneman optimis bahwa IPWA akan selangkah lebih maju. “Didukung oleh tenaga-tenaga terampil, cerdas dan professional Last but not least, kita tunjukan bahwa IPWA sudah dikenal di dunia internasional di IMF. IPWA adalah untuk dan dari kita dan untuk generasi akan datang,” katanya.

Materi DME ini sendiri dibuat berda­sarkan standar dari ILO (international labour organization). Dalam program ini diajarkan bagaimana membuat program, mengimplementasikan dan me­nge­­valuasi pelaksanaan program serta untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan peserta dalam mendi­sain, mengelola, melaksanakan dan mengevaluasi program-program pem­ber­dayaan masyarakat. Dalam lokalatih tersebut, peserta belajar berlatih men­desain program, memanage dan me­nge­valuasi program.

Seperti diketahui, lokalatih DME merupakan bagian penting dari ren­cana IPWA dalam merancang program peningkatan kapasitas masyarakat buruh untuk mengatasi anak-anak yang rentan putus sekolah yang berasal dari keluarga buruh yang tidak mampu di sekitar pelabuhan Tanjung Priok. Dari berbagai pengamatan dan konsultasi penjajakan di kalangan para Serikat pekerja yang dilakukan oleh konsultan serikat pekerja IPWA mengungkapkan bahwa diperlukan penguatan kapasi­tas dan asistensi kepada para personal serikat pekerja agar dapat mengim­plementasikan dan mengembangkan program yang telah dibuat. Untuk itu IPWA memandang perlu untuk melaku­kan penguatan kapasitas bagi anggota aliansi agar program yang telah dibuat dapat di laksanakan dengan baik.

Lokalatih DME sendiri dirancang untuk memberikan pengetahuan dan ketrampilan kepada para pelaku serikat pekerja agar memiliki pengetahuan dalam menganalisis situasi masalah, merancang program, mengelola dan mengevaluasinya. Dari pengetahuan tersebut dikembangkan menjadi ke­trampilan dalam merancang program aksi yang terstandarisasi, sehingga program yang diimplementasikan me­miliki tujuan yang rasional dan terukur, capaian yang logis, kegiatan yang kon­krit dan indikator yang terstruktur. Langkah ini dilakukan agar program yang dilakukan dapat memberikan manfaat langsung kepada masyarakat buruh dan anak-anak yang berada di lokasi dampingan.

Lokalatih DME diselenggarakan dengan pendekatan pendidikan bagi orang dewasa yang mengedepankan pada proses partisipatif yang berbasis pada siklus aksi dan refleksi. Fasilitator dan nara sumber akan memposikan peserta sebagai mitra belajar dan me­ngajak untuk sharing bersama, dimana akan berproses bersama se­cara multi arah dan dialogis. Lokalatih DME dila­kukan kepada serikat pekerja yang tergabung dalam Aliansi Pekerja Pela­buhan Indonesia (IPWA).

Lokalatih DME difasilitasi oleh Mus­takim. Sedang materi pelatihan diisi be­berapa nara sumber yang sudah ber­pengalaman di bidang pengelolaan dan pengembangan pelatihan DME yaitu: Anwar Sholihin (Direktur Utama Lembaga Pengkajian Kemasyarakatan dan Pembangunan (LPKP) Malang), Achmad Marzuki: (Direktur Eksekutif Jaringan Penghapusan Pekerja Anak (JARAK) Indonesia) serta Abdul Hakim (National Program Officer ILO Jakarta).

Secara khusus lokalatih DME ini bertujuan meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan peserta dalam ana­lisis situasi dan kondisi masyarakat buruh, merancang, mengelola, melak­sa­nakan dan mengevaluasi dan program aksi pemberdayaan masyarakat. Selain itu, membekali kemampuan peserta dalam melaksanakan program yang akan dilakukan di lokasi dam­pingan IPWA. [karnali faisal]

<!–[if !supportEmptyParas]–> <!–[endif]–>

Kemiskinan sampai saat ini masih merupakan gambaran kehidupan sebagian masyarakat di dunia, khususnya di negara-negara berkembang seperti Indonesia. kita menyadari bahwa miskin dan kaya adalah persoalan abadi yang selama ini telah banyak diperdebatkan selama berabad-abad dan hingga saat kini tak kunjung ada penyelesaiannya. Di lihat dari sudut pandang ekonomi, kemiskinan memang dikaitkan dengan permasalahan pendapatan. Namun karena difinisi ini tadak mampu menjelsakan secara tuntas permasalahan kemiskinan, maka difinisi secara plural soal kemiskinan harus dilakukan. Max Nef et all  mendefinisikan kemiskinan sebagai suatu kondisi dimana tidak terpenuhinya kebutuhan dasar atau esensial individu sebagai manusia. Sementara menurut Chambers (1983) kemiskinan terutama dipedesaan mempunyai lima karakteristik yang saling terkait yaitu kemiskinan material, kelemahan fisik, keterkucilan dan keterpencilan, kerentanan, dan ketidak berdayaan.  

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), jumlah penduduk miskin di tahun 2007 sebesar 37,17 juta orang atau 16,58 persen dari total penduduk Indonesia. Dalam banyak kasus kemiskinan banyak menciptakan terjadinya pekerja anak, dan kemiskinan jugalah yang menggiring pekerja anak ke suatu titik dimana mereka nantinya juga akan melahirkan generasi baru yang sama atau mungkin lebih miskin dari mereka. Tanpa masa kanak-kanak, pada masa ketika dasar-dasar kemampuan manusia dikembangkan. Kemiskinan diwariskan dari satu generasi kegenerasi berikutnya dimana pekerja anak merupakan perantara aktif yang menyebabkan lingkaran setan kemiskinan tetap lestari, sekaligus menyebabkan kemampuan nasional untuk memerangi kemiskinan secara keseluruhan terus menurun.

 Menurut International Labour Organization (ILO) pada tahun 2007 jumlah pekerja anak di Indonesia masih cukup besar yaitu 2,6 juta jiwa. Anak-anak bekerja diberbagai sektor dan bentuk pekerjaan. Namun sebagian besar dari mereka bekerja disektor pertanian keluarga dan diperusahaan manufaktur serta perdagangan skala kecil. Krisis ekonomi yang terjadi sejak 1997 lalu telah mengubah strutur pekerja anak akibat dari perubahan secara signifikan dalam pasar tenaga kerja. Terjadi informalisasi pekerja anak, jumlah anak-anak yang bekerja diberbagai sektor meningkat tajam, semua itu mencerminkan adanya gelombang pekerja anak yang memasuki sektor informal. Krisis ekonomi yang hingga saat ini tak kunjung teratasi dengan baik menyebabkan semakin banyaknya anak-anak bekerja pada pekerjaan yang tidak menyenangkan, yang tidak diatur dengan jelas, tidak terlindungi dan tidak formal. Bahkan banyak anak-anak yang terperangkap pada pekerjaan yang berbahaya atau istilah ILO disebut dengan Bentuk-Bentuk Pekerjaan Terburuk untuk Anak (BPTA).  

Divinisi Anak Dan Pekerja Anak

Menurut Undang-Undang Perlindungan Anak (UUPA) No. 23 tahun 2002 yang dimaksud dengan anak adalah sebagai berikut : Seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk anak dalam kandungan.  Manurut Undang-Undang Ketenaga Kerjaan No. 13 tahun 2003 yang dimaksud dengan pekerja anak adalah : 

Anak, baik laki-laki maupun perempuan yang terlibat dalam kegiatan ekonomi yang mengganggu atau menghambat proses tumbuh kembang dan membahayakan bagi kesehatan fisik dan mental anak.

Bentuk-Bentuk Pekerjaan Terburuk Anak (BPTA)

Dunia internasional memberikan perhatian khusus terhadap bentuk-bentuk  terburuk dan sifat pekerja anak. sebagai negara yang pertama kali menanda tangani Konvensi ILO 182 tentang Bentuk-Bentuk Pekerjaan Terburuk Untuk Anak (BPTA), pada tahun 2002 Indonesia telah menetapkan satu langkah yang signifikan kearah penghapusan pekerja anak, terutama jenis pekerjaan yang masuk dalam kategori pekerjaan terburuk untuk anak. keputusan presiden No. 59 tahun 2002 tentang rencana aksi nasional penghapusan Bentuk-Bentuk Terburuk Untuk Anak (BPTA) ada 13 bentuk pekerjaan.  

Adapun 13 Bentuk-Bentuk Pekerjaan Terburuk anak adalah sebagai beriku:

§   Mempekerjakan anak-anak sebagai pelacur;§   Mempekerjakan anak-anak di pertambangan;§   Mempekerjakan anak-anak sebagai penyelam mutiara;§   Mempekerjakan anak-anak di bidang kontruksi;§   Menugaskan anak-anak di anjungan penangkapan ikan lepas pantai (yang di Indonesia disebut jermal);§   Mempekerjakan anak-anak sebagai pemulung;§   Melibatkan anak-anak dalam pembuatan dan kegiatan yang menggunakan bahan peledak;§   Mempekerjakan anak-anak di jalanan;§   Mempekerjakan anak-anak sebagai tulang punggung keluarga;§   Mempekerjakan anak-anak di industri rumah tangga; (cottage industries);§   Mempekerjakan anak-anak di perkebunan;§   Mempekerjakan anak-anak dalam kegiatan-kegiatan yang berkaitan dengan usaha penebangan kayu untuk industri atau mengolah kayu untuk bahan bangunan dan pengangkutan kayu gelondongan dan kayu olahan;§   Mempekerjakan anak-anak dalam berbagai industri dan kegiatan yang menggunakan bahan kimia berbahaya.

SERIKAT PEKERJA (TRADE UNION)

PT. JAKARTA INTERNATIONAL CONTAINER TERMINAL

LAPORAN PROGRAM BEASISWA DOLPHIN

Pendahuluan

Kebijakan pemerintah DKI Jakarta tentang bebasnya biaya sekolah bagi pendidikan dasar negeri tidak berdampak secara signifikan pada nasib pendidikan anak-anak yang berasal dari keluarga miskin. Mereka masih saja mengalami kesulitan untuk bisa menikmati pendidikan dengan baik. Pada setiap awal tahun ajaran baru masih sering kita dengar banyaknya keluhan keluarga miskin tentang ketidak berdayaan mereka dalam membiayai anak-anak mereka untuk bisa meneruskan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi. Kondisi seperti ini juga banyak dialami oleh keluarga buruh kurang mampu khususnya keluarga buruh TKBM yang berada di sekitar daerah pelabuhan Jakarta Utara.

Serikat Pekerja PT. Jakarta International Container Terminal (SP JICT) sebagai institusi para pekerja yang juga konsen pada persoalan-persoalan sosial kemasyarakatan, pada awal tahun 2007 lalu telah merumuskan sebuah program untuk membantu mengatasi masalah yang dihadapi oleh anak-anak keluarga buruh TKBM yang berada di tiga kecamatan di Jakarta Utara, yaitu kecamatan Cilincing, Koja dan kecamatan Tanjung Priok. Desain program yang dirumuskan SP JICT terdiri dari tiga komponen program yaitu pendidikan, kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, program tersebut diberinama dolphin yang berarti ikan lumba-lumba. Namun karena kondisi sumberdaya manusia dan sumberdana yang dimiliki SP JICT masih sangat terbatas maka yang dijalankan pada awal pelaksanaan program adalah bidang pendidikan yaitu berupa layanan beasiswa sekolah bagi anak-anak buruh TKBM.

Pada akhir bulan Januari 2008 ini perjalanan program beasiswa dolphin sudah berjalan selama satu tahun. Program ini di internal SP JICT termasuk kategori program baru maka tidaklah mengherankan apabila dalam perjalannya banyak diwarnai dengan situasi suka dan duka, penuh onak dan duri serta berbagai kendala yang dihadapi oleh tim pelaksana program. Tetapi bagi tim yang masih memiliki komitmen tinggi terhadap program ini, situasi dan kondisi yang ada justru menjadi suatu pengalaman yang sangat berharga karena tim selalu berusaha untuk mencari jalan keluar terhadap masalah-masalah yang terjadi agar pogram bisa berjalan dengan baik.

Sebagaimana lazimnya pada setiap satu tahun perjalanan pelaksanaan program ada sebuah laporan pencapaian program yang dijalankan, Maka saat ini sudah waktunya untuk menyampaikan laporan pencapaian program beasiswa dolphin. Hal ini merupakan bentuk perwujudan dari pertanggung jawaban terhadap amanah yang diberikan oleh SP JICT kepada tim pelaksana program. Apakah program tersebut berjalan dengan baik atau sebaliknya, apa saja masalah-masalah yang dihadapi dan bagimana capaian yang sudah didapat. Untuk mengetahui hal-hal yang telah disebutkan tadi bisa ditelaah pada penjelasan laporan capaian program dibawah ini.

Pencapaian Pelaksanaan Program

Pelaksanaan kegiatan dan capaian target program beasiswa dolphin SP JICT selama satu tahun (Februari 2007 – Januari 2008) dapat dilihat pada kolom uraian sebagai berikut :

Pada waktu pelaksanaan program beasiswa selama satu tahun ini ada dua hal yang membuat kurang lancarnya perjalanan program yaitu masalah sumberdaya manusia dan masalah sumberdana program.

                1. Sumberdaya Manusia (SDM):

Dari dua kali pelaksanaan pelatihan yang dilakukan SP JICT untuk menciptakan tenaga-tenaga handal tim pekerja sosial yang bisa memahami program dan memiliki komitment untuk melakukan kegiatan program dolphin, dalam kenyataannya hingga satu tahun program ini berjalan sangat sedikit sekali alumni dari pelatihan yang bisa aktif dalam pelaksanaan program. Ada berbagai alasan yang disampaikan yang menyebabkan mereka tidak aktif dalam pelaksanaan program diantaranya adalah karena kesibukan kerja sehari-hari dan kesibukan kegiatan lain diluar kerja sehingga mereka kurang waktu untuk bisa aktif dalam kegiatan program dolphin. Menurut pengalaman memang agak susah untuk menjalankan program yang dikelola dengan tenaga sukarela (Volunteer) bisa berjalan dengan baik, apalagi volunteer yang ada sudah memiliki kesibukan rutin tertentu dan waktu yang disediakan hanyalah waktu sisa. Terkecuali memang orang tersebut memiliki komitmen yang tinggi terhadap program, sehingga selalu berusa mencari waktu untuk bisa aktif dalam pelaksanaan program yang ada.

                2. Sumber Dana :

Pelaksanaan mobilisasi dana beasiswa orang tua asuh pada awal program kurang cepat dilakukan sehingga tidak seimbang antara kebutuhan anak-anak penerima beasiswa yang sudah diverifikasi dan masukan dana dari orang tua asuh yang sudah direkrut. Hal ini menyebabkan kurang lancarnya setiap pembayaran beasiswa ke sekolah apalagi di tunjang kurang kontrolnya tim pelaksana program untuk selalu menambah jumlah peserta yang mendapatkan beasiswa sehingga antara jumlah dana yang ada dengan jumlah kebutuhan beasiswa tidak sesuai bahkan lebih besar kebutuhan dari pada jumlah dana yang tersedia. Akibatnya sistem pembayaran yang semestinya dilakukan ke sekolah tidak selalu bisa berjalan. Banyak orang tua anak yang selalu berdatangan ke sekretariat program dolphin untuk menagih pembayaran beasiswa anaknya karena disekolah belum dibayarkan oleh tim pelaksana program dolphin. Hal seperti ini jangan sampai terulang lagi di masa yang akan datang.

Rekomendasi Untuk Pelaksanaan Program Selanjutnya

Setelah menelaah dan memahami uraian perjalanan kegiatan, capaian, dan kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan program beasiswa dolphin selama kurun waktu satu tahun ini, ada beberapa hal yang bisa direkomendasikan dalam melanjutkan kegiatan program kedepan. Karena bagaimanapun program ini harus tetap berjalan dan program ini juga menjadi suatu kebutuhan anak-anak buruh TKBM agar pendidikannya bisa berjalan dengan baik dan tidak putus sekolah. Serta kebutuhan SP JICT untuk bisa ikut berpartisipasi dalam memecahkan persoalan sosial yang ada di daerah sekitar lingkungan kerja. Untuk itu tidaklah berlebihan apabila selain berjuang untuk mengadvokasi kesejahteraan para karyawan yang ada di perusahaan, SP JICT juga memperjuangkan nasib pendidikan anak-anak buruh TKBM karena anak-anak tersebut merupakan bagian dari generasi penerus masa depan bangsa Indonesia yang harus mendapatkan pendidikan yang layak. Beberapa rekomendasi tersebut adalah sbb:

1. Hendaknya jangan melakukan penambahan anak asuh penerima beasiswa sebelum melakukan penggalangan dana atau menambah jumlah orang tua asuh terlebih dahulu. Sehingga persediaan dana yang ada selalu mencukupi untuk memenuhi kebutuhan beasiswa anak-anak.

2. Sistem pembayaran beasiswa harus dijalankan sesuai dengan desain awal program yaitu dibayarkan oleh tim pelaksana program ke masing-masing sekolah dimana anak asuh bersekolah. Sehingga sistem pemantauan prestasi anak disekolah juga bisa berjalan dengan baik.

3.  Sebaiknya jangan memperluas wilayah sasaran program beasiswa (dari tiga kecamatan yang ada) kalau tim tenaga pelaksana program tidak memadahi. Sehingga hal tersebut lebih memudahkan tim untuk melakukan monitoring pelaksanaan program secara regular.

4.  SP JICT perlu menata kembali tim tenaga full timer pelaksana program dolphin. Sehingga kedepan program ini bisa lebih berhasil dalam mencapai target yang sudah ditetapkan.

Jakarta, 31 Januari 2008,

TTD

Mustakim

Dolphin Program Manager